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融入“一帶一路”交出開放發展新答卷
——玉溪商務外貿、外資、外經工作綜述
[ 玉溪網   發布時間:2019-10-30   進入社區    來源:玉溪網   點擊: ]

今年上半年,面對復雜嚴峻的國際貿易形勢,玉溪外貿逆境突圍實現恢復性快速增長,全市進出口額同比增長32.5%,增速高于全省26.5個百分點,高于全國34.5個百分點。與此同時,隨著對外開放合作力度的進一步加大,上半年新增外資企業6戶,新批對外直接投資企業3戶。

新中國成立70年來,改革放開40年來,特別是黨的十八大以來,玉溪積極融入“一帶一路”建設,走向全方位開放,外貿、外資、外經由小到大,由弱到強,持續保持健康快速發展,形成“三外”并舉、“三外”聯動的開放發展新格局,海外生意圈越做越大,世界朋友圈越拉越廣,有力推動了全市外向型經濟加快發展。

促開放、強合作——構建“三外”新格局

茶馬古道上馬踏青石留下的足印,馬幫驛站熏黑的殘墻,記錄著玉溪最早的對外貿易交流歷史。昆曼高速公路上急駛而過的集裝箱貨車,國際航線上展翅飛翔的貨運班機,呈現的是今天玉溪對外開放的新姿態,正在沿伸的泛亞國際鐵路,快速崛起的現代物流港,繪就的是明天玉溪開放發展的新藍圖。

追尋新中國70年玉溪對外貿易和對外交流的足跡,看到的是一段從打破封閉半封閉格局,勇往直前走向全方位開放的輝煌歷程。

1957年,玉溪設立外貿機構,開啟了新中國玉溪對外貿易和對外交流合作的艱辛探索歷程。在國家統管外貿和全省統一調供出口體制下,1992年,玉溪成立外經委,組建外經貿總公司,在市外省外建立10個對外經濟窗口,推進對外貿易加快發展。

伴隨著改革開放的東風,玉溪對外貿易步入了自營進出口探索發展時期。1993年,在全省率先組建具有自營進出口經營權的國際貿易進出口公司,出臺一系列外貿和外資持政策,大力推進對外貿易和對外招商引資工作。

1993年,全市外貿進出口額50萬美元,到2001年我國加入世界貿易組織前,全市外貿進出口額達1.14億美元。2001年,當年新批外商及港澳臺投資項目10個,合同投資額1467萬美元,實際利用外資925萬美元。

步入新世紀,隨著改革開放的深入推進,玉溪著力構建外貿、外資、外經并舉新格局。外貿經營權進一步放開,企業踴躍參與國際貿易,對外招商引資和對外投資步伐加快。

2012年,全市外貿進出口額5.33億美元。2002年至2012年,累計實施外商及港澳臺投資項目87個,合同投資額1.89億美元,實際利用外資1.88億美元。2003年至2012年,全市實施對外直接投資項目23項,合同投資額1.48億美元,中方投資額超過1億美元。

自黨的十八大以來,隨著“一帶一路”建設深入推進,云南開放前沿和輻射中心建設步伐加快,玉溪搶抓孟中印緬經濟走廊、中國-中南半島經濟走廊建設以及建立瀾滄江-湄公河合作機制新機遇,充分發揮面向南亞東南亞國際交通樞紐優勢,大力推動外貿、外資、外經轉型升級,邁出新時代開放發展新步伐。

截至2018年,全市外貿進出口額達18.37億美元,比1993年增長3672倍,全市累計實施外商及港澳臺投資項目116個,合同投資額3.41億美元,實際利用外資3.65億美元。2003年至2018年,全市累計實施對外直接投資項目55項,合同投資額近4億美元,中方投資額近2.8億美元。

賣全球、買全球——做大海外生意圈

揚帆出海七十載,玉溪始終堅持以擴大總量為重點,以增強實力為保障,以結構調整為主線,以拓展市場為根本,抓重點,強服務,念好賣全球和買全球生意經,不斷做大海外生意圈,探索和開創玉溪特色外貿新格局。

70年來,玉溪外貿在改革創新中保持續健康快速增長,進出品總量不斷增大,縣(區)外貿實現大跨越。

截至2018年,全市出口額17.97億,比1993年增長3593倍,進口額0.4億美元,比1994年增長19倍。2017年,通海縣進出口額超過15億美元,紅塔區、易門縣、高新區進出口額突破1億美元;江川區、澄江縣、華寧縣、新平縣邁上5000萬美臺階;峨山縣、元江縣沖過1000萬美元大關。

70年來,玉溪立足強化政策扶持,優化服務層級,著力培育壯大外貿經營主體,進出口企業競爭實力不斷提升。

從1993年全市僅1戶擁有自營進出口權的企業,到2018年達到663戶。從1996年外商投資企業入玉開展國際貿易,到集體企業進軍外貿領域,再到2008年民營企業全面主導外貿,玉溪外貿經營主體規模不斷壯大。

2018年,全市有外貿實績的158戶企業中,進出口額過千萬元的龍頭達53戶,57戶企業入選全省外向型農業發展和外貿發展綜合貢獻“雙百強企業”,2戶企業入列省級服務貿易重點企業。高新區獲批云南服務外包示范產業園區,玉溪順利通過國家外貿轉型升級基地復審,玉溪外貿經營主體實力不斷增強。

70年來,玉溪外貿企業在風云變幻中積極參與國際市場競爭,構建起了以亞洲為主,遍及全球的多元化海外貿易市場格局。

截至2018年,玉溪外貿遍及五大洲70多個國家和地區,覆蓋“一帶一路”沿線42個國家。在這當中,亞洲市場出口額占比98%,越南成為最大貿易國;北美市場占比1%,美國成為最大貿易國;歐洲市場占比0.9%,意大利成為最大貿易國。印度、巴基斯坦出口市場快速增長,南亞市場成為新的外貿增長點。

70年來,面對日趨激烈的國際市場競爭,玉溪不斷調整優化和提檔升級出口產品結構,打造特色優勢,著力提升競爭力。

玉溪出口產品從初始的土特產品為主,到1998年“兩煙”占比九成,再到2008年磷化工產品占比七成,直至當前水果蔬菜產品占比八成,水果出口額占全省的97%,農產品出口額占全省的44.7%。隨著五金機電、光學儀器、生物醫藥、智能終端等產品出口額快速增長,玉溪正加快出口產品提檔升級步伐,打造新的外貿增長極。

走出去、引進來——擴展世界朋友圈

70年砥礪前行,玉溪不斷擴大開放領域,優化開放結構,提高開放質量,完善內外聯動,積極走出去,大膽引進來,擴展世界朋友圈,推動雙向開放向縱深發展,著力構建經濟全球化背景下參與國際經濟合作和市場競爭新優勢。

10余年前,元江縣永發水泥有限公司在老撾投資建成老撾萬榮水泥有限公司。到2018年,企業銷售水泥14.8萬噸,實現銷售收入折合人民幣6938萬元,上繳稅金折合人民幣282.7萬元,成為老撾建材市場上舉足輕重的企業。

由紅塔集團投資建設的老撾寮中紅塔好運煙草有限公司2018年帶動當地烤煙種植700公頃,生產卷煙55.1萬件,實現銷售收入7246.6萬美元。企業連續6年榮獲沙灣拿吉省政府頒發的納稅大戶獎,躋身老撾全國工商企業納稅前10名。

為了更好地服務對外產能合作,為外經貿經營主體提供政策咨詢、外聯協調、市場開拓等服務,我市先后在泰國曼谷、老撾萬象、越南胡志明市、柬埔寨金邊設立4個商務代表處,不斷提升信息收集和服務外經貿能力,在強化與駐在國政府部門、商會、行業協會、華商會及我國駐外使領館、經商處的聯絡協調方面發揮了積極作用。

經過多年發展,我市成功入列全省境外投資備案初審的7個試點州(市)之一,開放境外投資管理系統初審端口,企業境外投資備案程序大幅縮減。截至2018年,玉溪外經貿企業境外實施投資項目39項,其中,“一帶一路”沿線國家32項,占總數的82%,涵蓋農產品加工、煙草種植加工、礦產資源開發、精細磷化工、水電開發以及房地產、餐飲等多個領域。3戶境外替代種植企業2018年落實境外罌粟替代種植天然橡膠返銷進口指標26130噸。

為切實營造良好外商投資環境,玉溪市成立利用外資工作領導小組,立足完善頂層設計,全面加強對外交流合作和招商引資工作。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,進一步放開市場準入,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放,大力支持外商投資發展。與全國全省同步推行外商投資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”,建立健全外商投資企業投訴工作機制,外資管理服務能力不斷提升。

2018年,全市共辦理外商投資企業備案事項27項,新增外資企業6戶,投資總額8413.4萬美元,投資范圍涵蓋生物技術開發、餐飲住宿、房地產開發與經營等領域。全市2018年度實際參報的51戶外資企業實現營業收入27.8億元,利潤總額2.5億元。(玉溪日報記者  唐文霖)

編輯:何蕾    審核:矣萍
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